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集团公司纪委书记樊敬 在陕西化建协作企业座谈会上的讲话
发布时间:2011-04-27 14:49:47        文章来源:       
同志们:
    今天,陕西化建在这里组织召开协作企业座谈会,这是一次各方加强协作、互利共赢、共创辉煌的会议。上午的会上,化建董事长致了热情洋溢的欢迎辞,公司分管领导介绍了企业的经营情况及招投标情况,协作企业代表作了精彩的发言,双方并就加强合作进行了热烈的讨论。下午,协作企业对化建项目部进行了评价,化建公司对优秀协作企业予以表彰。总体来讲,这次会议达到了预期目的,收到了较好效果,借此机会,我提三点希望,供大家参考。
    第一、希望陕西化建在集团公司项目建设中发挥更大作用,取得更好成绩。明年是“十一五”最后一年,也是集团公司实现“十一五”目标的关键一年。从目前发展形势看,“十二五”至中远期,也将是延长石油集团大发展的期间,省委、省政府明确要求,延长石油集团要在“十一五”末实现销售收入1000亿元,“十二五”末实现销售收入2000亿元,进入世界企业500强,着力打造国内一流、世界知名的大型石油煤化工企业。项目建设将是实现企业发展目标的重要支撑,集团公司将继续给予陕西化建更大的支持和帮助。近来年,陕西化建较好地发挥了集团公司项目建设主力军的作用,探索严格有效的项目建设管理模式,各项工作取得了较好成绩,三年来,严格招标程序,遵循“低价、次低价中标”的基本原则,共计招标242次,合同金额13.5亿元。今年,又成立工程管理处,加强对分包工程的招标和管理,09年共组织分包工程邀请招标、竞争性谈判64次,参加投标单位228家,中标单位83家,工程分包预算金额约6.8亿元。化建公司要继续抓住集团公司发展的有利时机,加强与集团公司、集团公司所属单位以及协作企业的联系沟通,把打造国内一流工程建设板块作为目标,承担起更大的责任,更重的任务。
    下一步,要继续探索有效的管理模式,在材料采购和一些工程分包中一定要把招标管理工作放在重要的位置来抓,增强责任感和使命感,以认真的态度,务实的作风,有力的措施,扎扎实实做好招标管理工作。一是要进一步规范招标程序,严格按照集团公司《招标管理办法》的要求,在招标前期工作、招标方案的编制、开标、评标、定标各个环节严格把关,规范行为,确保公开、公正、透明。二是要规范招标范围,把所有涉及的工程设备、材料和服务等方面全部纳入招标管理,消除招标管理中的盲点、漏洞和死角。大宗物资、大中型设备的采购必须面向生产厂家招标采购,减少中间流通环节,降低采购成本,提高企业经济效益。三是要规范招标操作,凡属《招标管理办法》明确规定必须进行招标的,要进行招标。能公开招标的尽量不以邀请招标的方式进行,严禁将项目私下发包、直接发包、化整为零或以其它方式规避招标。
    第二、希望陕西化建与协作企业本着精诚合作、互利共赢的原则,共同为延长石油集团的发展壮大再做贡献。化建公司近年来不断深化改革,企业持续高效快速发展,这与材料供应商和分包商等协作企业的支持是分不开的,广大协作企业也付出了艰辛的劳动。在此我代表延长石油集团对大家的支持表示衷心的感谢。希望广大协作企业继续相互支持,把做好延长石油集团的项目作为树品牌、塑形象的契机,以更加优良的服务,更加过硬的专业品质,更加优廉的价格,更强的团队合作精神,倡导“真诚合作,优势互补”,努力创造双赢共赢的局面。
    近年来,化建出台了一系列分包管理规定,形成了较为严密的审查制约机制。随着化建公司的发展壮大,分包商已经成为施工的重要补充力量。对分包商管理的好坏,将直接影响到化建的社会形象和经济效益。为此,一方面,要认真做好资质审查、合同签订、安全教育培训、施工过程监控及结算拨款等劳务管理,把握管理主动权,理顺劳务关系;另一方面,加强同协作企业的合作,不断改善施工、生活环境,解决协作企业工作、生活的实际困难,积极鼓励为项目建设出谋划策,营造良好的合作氛围,促进双方的和谐发展。在材料采购工作中,要选择材料质优价廉、守合同、信誉好的生产企业作为合作对象,强化合同管理,加强双方的沟通与交流,共促和谐发展。
    第三、希望大家严守法律法规,共同打造高效、廉洁的项目建设氛围。守法方能共赢,廉洁方能长远。化建公司在本次座谈会上,创建性地由分包队伍和材料供应商对项目经理部进行评议,改变了总承包商只对分包商和供应商评价的传统模式,有效地促进了双方相互合作,相互临督,避免了内部人员对分包商进行吃拿卡要等不规行为,为双方共同打造廉洁工程提供了平台。无论是工程分包单位还是材料供应商,都与陕西化建是良好的合作工作关系,要严守国家法律法规,在竞争中拼实力、拼信誉、拼质量、拼价格,杜绝在背后做“歪门邪道”文章,利用各种不正当手段搞交易。化建党委和纪委要进一步探索有效的监督和管理模式。今后,入围集团公司的协作企业,凡在招标、协作、供货、付款等工作过程中,延长石油的人员,对协作单位的人员吃拿卡要的一 经查实 ,我们会坚决进行处理。 这次不光是化建公司,也包括油田、炼化等延长石油下属单位的人员,欢迎来延长石油搞协作的企业,欢迎在座的各位朋友,对损害你们利益,中饱私囊的延长人,大胆反映,当然我们会为你们保密的,会保护你们的权益。同时双方都要签订《廉洁自律协议》,对招投标和履行合同过程的廉洁自律行为做出明确约定,作为合同的附件之一严格执行,对在工作过程中违反协议约定,采取拉拢腐蚀等方式搞不正当竞争,甚至内外勾结损害延长石油利益的,一经查实,我们会对内部工作人员严格依法依纪做出处理;对当事的协作企业要在履行价款支付、结算等环节做出限制,并同时纳入协作企业黑名单,限制进入延长石油集团市场。化建纪委监察机构要切实发挥专门监督职能,主动介入、提前介入、全程介入,确保监督实效。一要严格按照国家、省上和集团公司的有关要求,全程参与分包和材料采购招标各个环节的监督,特别要加强重点环节和重点部位的监督。二要把对招标工作的监督延伸到招标结束之后,走访未中标企业了解招标工作情况,查找各个招标环节执行中存在的问题或制度方面存在的缺陷。三是要发挥财务、审计等专业监督职能,健全监督管理体系。特别是强调审计监督,要通过审计把好最后一道关口,守好最后一道防线。
    最后,祝愿化建公司与广大协作企业能携手前进,共谋发展,共同打造诚信、廉洁、高效、共赢的项目建设环境,为把延长石油集团建成国内一流,世界知名的大型石油煤化工企业,为把在座的各位的企业作大作强,再创辉煌。
    谢谢大家。




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