各位代表：本次大会各代表团所提问题涉及五个方面，按照大会安排，我向大家做提案解答。
一、项目管理方面
1.公司现有的协作企业及分包商在工地应统一使用陕西化建冠名。
答：这个提议很好，这有利于提高公司形象和规范管理，有利于宣传化建总承包，但交工资料还应有分包单位的名称。
2. 项目部应全部承担项目管理人员的工资和奖金。
答：①公司有规定，所有公司级项目，参与管理的分公司管理人员，项目部都应承担全部费用。②项目部搞工程的包括质量、技术、安全管理人员要充分使用分公司的人员。如果项目部不承担费用，分公司可向企管处进行投诉。③对集团公司的项目，不能只站在化建的角度，希望大家能够理解。在确保工期的前提下，尽可能的降低成本。特殊情况，公司可以考虑给参战单位一定的补偿。
3. 公司应加大对材料供货商所供材料到货时间、质量及验收的监管，目前项目存在不合格材料退货影响工程进度的情况。
答：这一情况的确存在。项目管理处今年每个季度都要到重点项目检查供货商的到货情况，质量不合格的坚决不能使用。对供货滞后，多次质量不合格的，要从合格供应商名录中剔除，以后不能参与公司的材料招标。项目管理处要加大对项目部材料验收记录的检查力度， 并把检查情况以书面形式反馈到招标办。要充分听取分公司的意见，不能只听项目部的。
4、对协作企业的考核应该多听取基层单位的意见，不应只听项目部的一面之词。
答：在协作企业考评时，要充分听取项目部和分公司的意见。
5、目前公司的劳动定额已不适应实际情况，建议用预算定额人工费作为奖金考核依据。
答：由刘赐宏副总经理负责，人事处、企管处4月底前完成调研，并充分征求分公司的意见，公司将研究出台相关政策，与人、材、机考核办法捆绑考核。
6、公司目前对项目部提出了更高标准的要求，包括文明施工等方面在内的投入不断加大，请公司明确相关费用由谁承担？
答：公司已经下发文件，请各单位、项目部认真学习，严格执行。达到要求并取得有关部门认可的，费用全部由公司承担，达不到要求的，费用公司与分公司（项目部）各承担一半。
7、公司目前专职质量安全员综合素质差，不能有效履行职责。同时公司给其发放的岗位津贴较高，有些名不副实，并对现场技师、班组长的工作积极性有冲击和消极影响。
答：①公司质安处要加大专职质安员的考核淘汰力度，加强业务培训，提高业务水平。②公司也在考虑对现场的技师、班组长津贴给予适当调整。
8、基层单位施工班组“人材机”捆绑考核，应视班组大小和项目施工条件区别对待。
答：班组“人材机”捆绑考核必须进行，运行过程中有什么问题再研究解决。
9、建议人工费调差部分给基层单位。
答：原则上没意见，等陕西省新定额出台后，通过测评一并考虑解决。
10、基层单位目前现有的劳务平台少、质量低，出现公司内部“供方市场”哄抬价格现象，建议公司建立统一的劳务平台，统一调配使用机制。
答：这个建议很好。一是各基层单位要进一步优化现有的劳务平台；二是项目管理处3月底以前，完成公司现场基层单位劳务平台建档工作，统一调配。三是公司将考虑前往省安公司考察学习他们的相关经验以供参考，建立公司现场统一的劳务平台，统一调配使用。
11、建议缩短材料招标时间、简化审批程序。
答：招标程序必须坚持，这是集团公司和有关法律的规定。目前影响工程进度最主要的问题是图纸滞后，各单位应该尽量提前考虑材料计划。在材料单价不变的情况下，一是材料计划提前做。二是要求提前到的材料必须配套。三是分公司或项目部要尽可能的缩短时间，提高材料计划准确性。各部门要尽可能的缩短招标时间。
12、建议公司扩大常用工机具（包括电焊把线）的统一集中招标采购范围，扩大合格供应商名录，确保在同一品牌上货比三家。价值高、使用率低的检测设备由公司统一采购、协调使用，提高使用效率。
答：提法很好，①由资产处3月底前完成摸底，统一实施招标。②对使用率低，价格高的设备由资产处统一协调。
13、建议在项目上要对材料进行分类回收，提高利用率。
答：完全同意。由高总牵头，项目管理处出台一个材料回收办法。由项目部进行安排，回收有利用价值的材料交设备制造公司。但一是材料价格要合理，二是保证质量，三是可以对项目部收集材料的管理人员给予一定的奖励。
14、建议公司设立协调部门，统筹协调项目吊车使用。
答：①项目部首先要拿出设备调配意见。②资产处负责协调。
二、企业管理方面
1、建议加大大中专毕业生的招聘力度，建立考核淘汰机制。要多层次、多渠道进行招聘，注重人才的实用性。成立公司人力资源部，全面调研目前人才需求情况，制定中长期规划，要有前瞻性。机关管理人员招聘要有需求处室参与，重点采纳其意见。
答：①在继续招收应届毕业生的同时，要从严控制职工人数规模。②各基层单位、项目部3月20日前把今年人才需求计划书面报告人事处，3月底前由吴书记负责，招聘委员会成员参与，研究出台短期急需人才的招聘方案，解决人才急需问题。
2、职工技能培训要注重实效，制定科学的培训计划，加大各工种的培训。同时，要将管理人员、技术人员纳入培训计划，不断提高各层次人员的业务水平。
答：①公司已经成立培训中心和职工技能鉴定站，由吴书记负责，人事处安排，制定工人技能鉴定考评办法，职工技能鉴定要制度化，标准化。②由张总工负责安排管理人员，特别是技术人员的培训。
3、建议公司在制定“十二五”规划中明确机关总部和基层单位定位，实行扁平化管理模式，让基层单位向纯粹的劳务层转变。
答：①这种提法很对，但目前项目管理人员的综合素质还不足以承担重点项目的责任。②目前的模式能够保证集团内重点项目目标的按期实现。③可以考虑选择其他项目进行试点。
4、加大企业文化宣传，提高企业凝聚力，树立正确的价值观。加大职工所得税扣缴有关政策的宣传。
答：①公司已经考虑，由吴书记牵头，调研、充实、提炼公司的企业文化，而且咨询公司在对公司规划时，企业文化也是其中之一。②由何总负责，财务处配合，充分利用网站和《化建报》，宣传职工个人所得税有关政策。
5、 提高住房公积金扣缴比例、养老金的扣缴基数。
答：①住房公积金扣缴比例《工作报告》中已经讲到了，下来后再研究落实。②养老金的扣缴基数先与杨凌统筹办进行沟通，可能的话，给予调整。
6、 建议严肃处理职工在内部单位干私活现象。
答：①大家都要相互理解，按规定办理人员借调相关手续。②如果职工在某个单位表现不好，而又去其他单位工作，可以投诉，公司将对该职工及有关单位进行处理。
三、经营工作方面
1、加大新疆市场的开拓，增设更多的省外公司，不断拓展经营市场。
答：是否再增加省外公司，先通过一至两年运行后再做考虑。
2、建议不再给基层单位下达经营指标，以便于集中精力做好项目施工。
答：基层单位首先要有经营意识，意识比指标更重要。要时刻站在市场的最前沿。
四、经济责任制方面
1、集团内产值2000万元以上项目提取合同奖励基金比例按规定的30%提取有点低。
答：维持原有标准。
2、省外公司1%计提费用标准不够，应提高。国际事业部50万元费用包干不够，应该提高。
答：维持经济责任制办法中规定，确实不够，年底再做调整。
3、超额完成经营指标按超额部分的0.5%-1%提奖，比例偏低，建议维持原标准。
答：①大家不应有过多顾虑。②希望大家在提问题时要站在化建发展的角度，不应站在个人的立场上。
4、建议对电仪公司现有的经济政策进行适当调整，目前沿用的是80年代的标准。
答：等陕西省定额出台后一并考虑。
五、后勤管理
1. 加大对后勤管理部门的监督考核，成立业主委员会，明确职工投诉部门。
答：①职工可向工会投诉。对提出的问题没有解决的单位领导要进行处罚。②由工会牵头，在化建家园成立业主委员会。
2、 改善茂陵基地、兴平基地环境。把茂陵基地大礼堂改造成公共活动娱乐场所。
答：曲总牵头，茂陵工程处和茂陵离退办3月底拿出意见，公司研究后再做决定。
3、提高职工医疗报销标准，增加慢性病报销比例。
答：①由曲总负责，职工医院配合，首先要向大家宣传国家医疗改革的有关政策。②公司目前的政策已经很优越了，该承担的大家还是要承担。
4、物业管理公司现有人员能力不能满足管理要求，职工反映强烈，对于职工提出的问题态度差，拖延不解决。物业公司收取费用不开收据、最近要求电表清零等不合理做法。
答：①由企管处牵头，曲总负责，尽快出台包括杨凌、兴平、茂陵、西安等地的后勤服务管理标准，并定期进行考核、检查。②也欢迎大家提意见，如果服务不好，或者大家反映的问题没有及时解决，可向工会或业主委员会投诉，公司会出台相应的办法对其进行考核。关于收费不开具收据的事情，公司要展开调查，财务管理中心要制定相关的管理制度，严格管理。
